| 中法聯(lián)合發(fā)布人工智能聲明，意義何在？ | |
央廣網(wǎng)北京5月10日消息（記者樊瑞）人工智能技術的快速發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步產生深遠影響，也給世界帶來巨大機遇。人工智能治理攸關全人類命運，加強國際合作構建人工智能治理圖景也顯得愈發(fā)迫切和重要。 日前，中法兩國元首發(fā)布關于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明，聲明共有十條，包括“人工智能的機遇、風險和挑戰(zhàn)本質上是全球性的”等內容。 這是繼一個月前的中非人工智能聲明后，中國與法國再牽手共同發(fā)布的人工智能領域聲明。發(fā)布關于人工智能的聯(lián)合聲明有何重要性和意義？現(xiàn)在全球人工智能治理面臨的共性問題是什么？應當秉持何種治理思路？ 人工智能治理已是全球課題 事實上，中國已多次強調要加強人工智能治理的全球合作。 2023年10月，中國在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上正式發(fā)布《全球人工智能治理倡議》，圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三個方面闡述人工智能治理的中國方案，為人工智能的開發(fā)與安全提出建設性的解決思路。 2024年4月3日，中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇成功舉行，中非雙方就人工智能領域的合作進行深入交流，并發(fā)表了《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關于中非人工智能合作的主席聲明》，呼吁加強中非間政策對話與溝通，加強技術研發(fā)與應用，推動中非人工智能創(chuàng)新合作。 這次中法兩國的聯(lián)合聲明，是在2023年4月7日《中法聯(lián)合聲明》達成共識的基礎上，兩國元首特別在人工智能方面達成的共識。 中國政法大學教授、聯(lián)合國高層人工智能咨詢機構專家張凌寒向央廣網(wǎng)記者介紹，中國和其他國家發(fā)起的人工智能合作共識，都是遵循《全球人工智能治理倡議》中所倡導的“各國應秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持發(fā)展和安全并重的原則”達成的具體共識。她指出，中國推進中非和中法之間人工智能治理的共識，是推進中國全球人工智能治理主張的一個重要步驟和有益嘗試，有利于向全球傳遞中國治理經(jīng)驗。 為何要在人工智能治理領域單獨達成共識聲明？北京航空航天大學法學院副教授趙精武表示，系因ChatGPT、Sora等人工智能產品的面世徹底顛覆了人們對該項技術的傳統(tǒng)認知，人工智能技術已經(jīng)成為未來數(shù)字經(jīng)濟轉型升級的核心要素，需要加強對人工智能的治理。 近些年，人工智能的重要性也越發(fā)被強調。2020年，人工智能在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中的優(yōu)先級進一步提升，強調“培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產業(yè)”。今年的政府工作報告中，三次提到人工智能，更首次提出要開展“人工智能+”行動。 放眼全球，發(fā)展和治理人工智能已成為全球各國面臨的共同課題。中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心副主任何波強調，中國和法國均高度重視人工智能，在人工智能技術發(fā)展、行業(yè)應用以及治理規(guī)范等方面都積累了大量經(jīng)驗。中法兩國選擇在人工智能治理方面單獨達成共識聲明，直面國際社會熱點難點問題，積極回應全球人工智能治理面臨的挑戰(zhàn)，提出一系列原則和理念，為全球人工智能治理提供正能量，注入新動力，也充分展現(xiàn)中法兩國作為負責任大國的擔當與風范。 人工智能風險幾何？ 聲明中指出，中法兩國認識到人工智能在發(fā)展與創(chuàng)新中的關鍵作用，同時考慮到人工智能的發(fā)展和使用可能帶來的一系列挑戰(zhàn)，一致認為促進人工智能的開發(fā)與安全，并為此推動適當?shù)膰H治理至關重要。 何波向央廣網(wǎng)記者介紹，當前，人工智能正在全球范圍內蓬勃發(fā)展，成為新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要驅動力量。從全球最新進展來看，大模型成為人工智能發(fā)展最突出的熱點，在文本對話、圖像和視頻生成、意圖理解等方面不斷取得新突破，與以往人工智能技術相比，大模型技術具有規(guī)模擴展性強、多任務適應性強、能力可塑性強等特點，有望成為通向通用人工智能的可行路徑，將對全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步產生深遠影響。 面對人工智能對社會帶來的革命性改變，人工智能伴生的風險和沖擊一直以來也頗受業(yè)內專家關注。 共識中也提出，兩國認識到該技術相關的潛在和實存風險，致力于采取有效措施應對這些風險。 何波介紹，當前國際社會普遍關注人工智能在數(shù)據(jù)、算法和應用方面的不同風險。在數(shù)據(jù)方面，關注信息隱私和數(shù)據(jù)安全；在算法方面，關注算法公平性、可解釋性方面的風險；在應用方面，關注深度偽造等內容風險?！耙陨弦呀?jīng)成為人工智能技術的實存風險，對社會發(fā)展已經(jīng)產生危害，例如，利用深度偽造技術進行網(wǎng)絡詐騙的行為已經(jīng)給社會經(jīng)濟發(fā)展和社會信任造成不良影響”，他總結表示。 趙精武也關注到人工智能帶來的網(wǎng)絡違法信息泛濫風險。生成式人工智能使得批量生成符合人類日常表達方式的網(wǎng)絡信息成為可能，加之“AI換臉”等深度合成技術的不斷優(yōu)化，網(wǎng)絡虛假信息的生成成本越來越低，并且，這些虛假信息讓社會公眾難以辨別真假。一旦被用于國家領導人講話等場景時，甚至有可能存在威脅國家安全的風險。因此，針對這類風險，常見的有效措施是要求人工智能服務提供者或者網(wǎng)絡信息發(fā)布者履行顯著標識義務，提示該信息內容由AI生成。 國際上有關人工智能風險的討論較多，趙精武另一個較為關注的是科技倫理風險。他進一步向央廣網(wǎng)記者介紹指出，部分人工智能的應用方式可能顛覆了人們日常的倫理觀念。如近期引發(fā)爭議“AI復活死者”，究竟是“技術造福人類”，還是屬于“技術侵蝕人類情感”，尚存有爭議。針對這類風險，常見的應對措施是設置科技倫理審查機制，對人工智能技術應用功能方式進行倫理規(guī)范審查。 不可回避的是，人類正在步入人工智能社會，未來人工智能將會更加深入滲透進我們的生活之中，人工智能對社會變革將會帶來全方位、顛覆性的影響。 何波也表示，隨著人工智能技術的發(fā)展，其潛在風險和實存風險間的界限也將愈發(fā)模糊，算法可解釋性不足會對人工智能可控可信的結果產生影響。而隨著人工智能技術被更廣泛地應用，人工智能對環(huán)境、工作機會、教育等會帶來等正負面的影響。 建立安全與發(fā)展兩輪并重的治理觀念 人工智能的機遇、風險和挑戰(zhàn)本質上是全球性的。中法兩國在聲明中強調，在技術迅速發(fā)展的背景下，為確保國際安全與穩(wěn)定以及尊重主權和基本權利，加強國際合作具有重要意義。 人工智能的安全與發(fā)展一直是人工智能治理領域的關鍵議題，應該如何促進人工智能的安全開發(fā)？ 趙精武向央廣網(wǎng)記者介紹，需要實施全流程監(jiān)管和分級分類監(jiān)管機制。一方面，針對人工智能技術研發(fā)、測試、應用等多個技術環(huán)節(jié)，明確相應的安全技術標準，輔之以科技倫理審查機制，從各個環(huán)節(jié)預防和控制技術安全風險；另一方面，針對人工智能應用的不同場景、不同風險程度，設置不同的監(jiān)管機制，在保障人工智能技術應用安全的同時，也能夠最大化預留人工智能產業(yè)創(chuàng)新空間。 在何波看來，要堅持發(fā)展、安全、治理的人工智能治理思路。具體來說，至少需要做好三個方面的工作：一是堅持倫理先行，前瞻研判人工智能倫理風險，注重風險預防、加強源頭治理，這也是確保人工智能健康發(fā)展的前提； 二是堅持法治化推進，人工智能治理的法治化是確保人工智能技術安全有序發(fā)展的重要保障，需要建立健全相關法律制度，明確各主體、各環(huán)節(jié)責任義務，關注權利保護； 三是堅持以技管技。邁入人工智能時代，技術性調整手段的重要性日益凸顯，人工智能發(fā)展具有鮮明的技術色彩，人工智能設計、研發(fā)、應用等全流程、各環(huán)節(jié)均有數(shù)智技術的深度參與，因此，輔以相應的技術治理十分必要，要積極發(fā)展促進人工智能安全相關技術，以人工智能技術促進人工智能安全開發(fā)。 現(xiàn)階段，人工智能治理正處于從原則走向實踐的關鍵期，也處于治理規(guī)則的塑造期。何波認為，各國的實踐路徑獨具特色，其人工智能治理模式的選擇與本國實際情況密切相關，考慮到我國人工智能技術、產業(yè)以及治理等方面都處于全球前列，我國人工智能發(fā)展和治理立足本國國情是非常必要的。 | |
| 來源：自動化網(wǎng) 時間：2024-5-11 9:21:55 |  |
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